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村主任被举报受处分后连任人大代表

发布时间:2019-10-12 16:30:57

村主任被举报受处分后连任人大代表

“实名举报不能说没有用,但有些事确实想不通。”2013年12月29日,陈朝恒向苦笑着说。

陈朝恒是河南省邓州市花洲办事处陈湾居委会居民。他所在的居委会是由行政村改名而来的,因紧邻邓州市区,土地升值空间大,居民们也倍加关注集体土地转让事宜。

与一些匿名反映土地转让问题的居民相比,陈朝恒近年来一直坚持实名举报居委会党支部书记兼村委会主任李照建非法转让土地使用权等问题。

让陈朝恒想不通的是,在居民们的举报下,邓州市纪委虽然给予李照建党内严重警告处分,公安机关也以涉嫌非法转让土地使用权立案侦查,但李照建仍然当他的“功勋支书”,还被邓州市委聘为副科级干部

,并继续连任邓州市人大代表。

以招商为名的征地

“招商只是名义,实际上转让给了个人。”陈湾居委会原党支部书记陈荣浩也曾实名举报李照建以招商引资建兴牧饲料厂为名,将居委会集体土地非法转让的问题。

法治周末在采访中了解到,邓州市纪委在2008年曾派出调查组对此进行调查。

调查组调查发现,2003年,居住在陈湾居委会的个体房屋开发商侯建中,在邓州市提倡招商引资的背景下,通过朋友与河北兴牧饲料公司联系,准备在陈湾居委会建分厂。经李照建同意,作为招商引资项目,在老南邓公路南侧村民二组耕地上选厂址,需征地25.6亩。2004年6月28日,在李照建办公室,兴牧饲料公司、陈湾居委会及陈湾居委会二组原组长马生亚签订了征地协议。随后,兴牧饲料公司到市规划部门办理用地报批手续时被告知,该地块规划为居民住宅,不能建厂,决定取消投资计划。经协商,兴牧饲料公司将该地块的使用权转让给了房屋开发商侯建中。

在兴牧饲料公司征地过程中,李照建还多征了7.8亩给了个体建筑商万全鹏。

法治周末在邓州市纪委下发的邓纪文(2009)204号文件上看到这样的内容:2004年,与李照建熟悉的个体建筑商万全鹏找到李,想在陈湾居委会征块地。李找到当时二组组长马生亚,把万介绍给马。经二组与万协商,万于2005年2月2日以每亩2.9万元的价格向二组征地7.8亩,开办保洁公司。

这份文件认定,万全鹏所征土地没有任何手续,属非法占地

2009年11月16日,邓州市纪委常委会讨论认为,李照建已构成滥用职权错误和失职错误。

支书妻子租耕地年每亩600元

在居民的眼里,陈湾居委会的土地寸土寸金,但李照建妻子肖冬娥任董事长的启利建材有限公司,所租用土地的年租金仅为每亩600元。

法治周末从邓州市花洲办事处(2010)38号文件上看到,肖冬娥于2004年8月14日与二组原组长马生亚签订租地协议,租耕地17.3亩,用地时限为5年,每亩租赁费600元。所租土地没有经过程序向国土部门报批,违反有关规定,邓州市国土局城区分局对其定性为以租代征违法占地。

这份文件还显示,陈湾居委会在奔马商城土地售款上存在着欠款等现象。

2003年4月,陈湾居委会申请解决居民住房问题

,经主管领导同意上报,南阳市政府批准转用耕地5.6291公顷,合84.4365亩。陈湾居委会在批准的建设用地上建奔马商城,除安置拆迁户占地33.4365亩外,剩余土地安排宅基地155处,应收741.57万元

,外欠26.34万元,其中16.7万元账面上未显示。

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